【五洲新語】李毅中:扎實推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合

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  • 2021-10-11 11:18:02

9月28日,由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會、深圳市人民政府指導,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國南南工業(yè)合作中心、廣東粵港澳大灣區(qū)研究院、深圳市科學技術(shù)協(xié)會支持,深圳工業(yè)總會、深圳商報、深圳廣電集團財經(jīng)生活頻道聯(lián)合主辦的第十屆“五洲工業(yè)發(fā)展論壇”在深圳國際會展中心舉行。國家相關(guān)部委領(lǐng)導、制造業(yè)界專家、著名學者、知名研究機構(gòu)齊聚一堂,共議“打造數(shù)字經(jīng)濟高地,引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”話題。今起,特別推出“五洲新語”專欄,分享業(yè)界大咖在論壇上的精彩觀點。

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工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中發(fā)表主旨演講

新一輪科技革命將人類社會帶進數(shù)字時代,數(shù)字經(jīng)濟成為引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標綱要”提出,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合成為我國能否實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性問題,論壇上,工業(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會長李毅中發(fā)表“扎實推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合”主旨演講,從“不斷加深對數(shù)字經(jīng)濟的認知、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的路徑探索以及推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展要走深向?qū)崱⑸钲谑邪l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟走在前列,樹立了榜樣”等方面展開。

閱讀提示

以下為演講實錄整理

不斷加深對數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵的認知

數(shù)字經(jīng)濟有各種表述,綜合起來有五個要點,一是數(shù)字化的知識、技術(shù)與實體經(jīng)濟的先進技術(shù)緊密結(jié)合,形成發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的動力,這個動力來自于數(shù)字化和實體經(jīng)濟技術(shù)的結(jié)合。二是信息和數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)力的新要素,這些數(shù)據(jù)源于生產(chǎn)科研與社會活動中,數(shù)據(jù)要經(jīng)過開發(fā)加工才有價值,從而成為數(shù)字經(jīng)濟的寶貴資源。三是通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、計算中心等信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和裝備是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的手段。四是提高國家、地區(qū)、行業(yè)、制造企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,最終目的是提升自身的技術(shù)經(jīng)濟指標,使生產(chǎn)力得到提升。五是催生衍生出新模式、新業(yè)態(tài)、新構(gòu)架,形成新的經(jīng)濟形態(tài),引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系的變革。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面,這兩句話是實踐的總結(jié)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是把數(shù)字技術(shù)物化為電子信息產(chǎn)業(yè),這是數(shù)字經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)。我國現(xiàn)在有移動通信基站950萬個,其中5G基站103萬個,約有7.4萬個不同等級的數(shù)據(jù)中心。人工智能創(chuàng)新算法,銀河系列超高速計算機達到世界水平,集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成體系,從設(shè)計、制造到分裝、測試的體系已經(jīng)建成,手機等終端設(shè)備制造全球居首,基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和信息服務(wù)發(fā)展迅速。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一二三產(chǎn)業(yè)各個垂直行業(yè)利用信息產(chǎn)業(yè)工具改造升級,產(chǎn)生經(jīng)濟新增量。數(shù)字化首先在服務(wù)消費領(lǐng)域取得成功,以智慧城市為核心,如電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字金融、智慧交通、公共安全等,在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中發(fā)揮了重要作用。工業(yè)和制造業(yè)也取得了明顯成效,一些大型企業(yè)通過內(nèi)網(wǎng)建立了數(shù)據(jù)系統(tǒng),打造數(shù)字車間、智能工廠,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵工序數(shù)控率,到8月底達到53.7%,研發(fā)設(shè)計數(shù)字化工具普及率達到73.7%。企業(yè)外網(wǎng)與社會連接,實施了眾包眾創(chuàng)、市場細分、個性定制、協(xié)同運營、精準制造、服務(wù)化延伸。小微企業(yè)可以上云從云平臺獲得服務(wù)。

近日,工信部公布2020年企業(yè)上云典型案例80家,其中,廣東江門作為典型樣板之一,用數(shù)字技術(shù)改善社會治理也就是數(shù)字化治理,比如電子政務(wù)、城市智能管理等,這個屬于上層建筑范疇,不屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)范疇,但是它改善了營商環(huán)境,保障了社會穩(wěn)定,從而促進經(jīng)濟發(fā)展的社會進步。

國家“十四五”規(guī)劃《綱要》提出新的重要指標,數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由去年7.8%上升到2025年的10%,這是一個新的重要指標,這樣使數(shù)字產(chǎn)業(yè)化可以準確量化,相互比較。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化如何衡量?產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的成效是多方共同努力的結(jié)果,它的增長量是大家共創(chuàng)共享,難以用準確的公式、模型去準確劃分數(shù)字技術(shù)的占比。目前社會上流行的數(shù)字經(jīng)濟總量的數(shù)據(jù)還不成熟,也不宜用這個數(shù)據(jù)來區(qū)分先進落后或者評價優(yōu)劣,避免估值過高產(chǎn)生盲目性。數(shù)字經(jīng)濟是新經(jīng)濟的顯著特征之一,“十四五”規(guī)劃《綱要》中提到“要健全數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測”,要科學合理地確定數(shù)字經(jīng)濟的范圍,統(tǒng)計監(jiān)測評價指標和方法,形成標準并且和國際接軌。當下,應(yīng)該把重點放在開發(fā)創(chuàng)新更多的業(yè)務(wù)場景上,示范推廣,提高各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效率和效益。

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數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的路徑探索

黨的十六大提出新興工業(yè)化道路,“信息化帶動工業(yè)化、工業(yè)化促進信息化”是新型工業(yè)化顯著的特征;十七大正式提出“兩化”融合,十七屆五中全會進一步提出“兩化深度融合”,滲透到各領(lǐng)域、各層面。最近,劉鶴副總理在互聯(lián)網(wǎng)大會上發(fā)表講話,提到進入跨界融合全面滲透,十八大以后提出“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)強國;十九大以后數(shù)字經(jīng)濟已上升為國家戰(zhàn)略。可見從兩化融合到數(shù)字中國是一脈相承。數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合路徑要從四個方面入手:

一是信息技術(shù)和工業(yè)技術(shù),兩個“IT”要深度融合。兩個“IT”都有自己的前沿技術(shù),信息技術(shù)對行業(yè)的先進技術(shù)能起到助力和引導的作用,但不是代替。信息技術(shù)代替不了行業(yè)的先進技術(shù),它是助力引導,這兩個“IT”都在創(chuàng)新前進,各顯風采,同時還要融合聚變迸發(fā)出新的能量。

二是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度融合。兩類企業(yè)都在延伸,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要更多了解實體經(jīng)濟特別是工業(yè)制造業(yè),工業(yè)企業(yè)要盡快熟悉掌握信息技術(shù),增強數(shù)字化、智能化的作用。兩類企業(yè)的發(fā)展基點是跨界融合、優(yōu)勢互補、相得益彰,不是零和博弈,更不是“你死我活”。騰訊這方面做得不錯,它用人工智能在醫(yī)療影像平臺上取得了成功,在防疫中進行病毒檢測和篩查,從而進入了醫(yī)藥工業(yè),進入制造業(yè)。

三是信息人才和工業(yè)人才融合。兩類人才要各自成長,同時向復(fù)合型發(fā)展,專業(yè)的人才干專業(yè)的事才是最佳的人力資源配置,要求組織協(xié)作團隊聯(lián)合攻關(guān)、合作建樹。最近,媒體報道美國GE從2012年首先提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),高薪聘請了1000多名信息工程師,專門組建數(shù)字化機構(gòu),但是沒有和IT的制造業(yè)工程師結(jié)合,沒有和GE傳統(tǒng)的工業(yè)部門結(jié)合,因此失敗了。吸取教訓以后,2018年以后獲得了新的發(fā)展,GE數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然在全世界是領(lǐng)先的。

四是培育各類平臺為企業(yè)、為社會服務(wù)。超大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和運營商、行業(yè)的專業(yè)平臺、解決行業(yè)共性問題的聯(lián)盟、由本行企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗提升成為平臺,這四類平臺各自發(fā)揮優(yōu)勢,組成數(shù)字經(jīng)濟的社會服務(wù)能力。浙大中控組織了一個平臺,專門對流程式制造業(yè)服務(wù),提供儀表儀器,還提供解決方案。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,所謂“賦能”是指信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)深度融合,釋放出新的動能,賦能的賦方和被賦方是平等的,全面滲透跨界融合,實現(xiàn)企業(yè)的自我變革。

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疫后推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展走深向?qū)?/strong>

疫情之后世界經(jīng)濟格局發(fā)生重大變革。美國將我國視為主要競爭對手,網(wǎng)羅其盟友對我們封鎖遏制打壓;許多國家也在深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視區(qū)域化、本土化。這兩個變化使我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化當前應(yīng)該重點抓好兩項工作:

一是加強核心、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升自主可控能力。完成(2006-2020)第一輪國家重大科技專項以后,應(yīng)繼續(xù)在光刻機、EDA軟件、操作系統(tǒng)、智能算法、5G等上下功夫。要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,完成新的重大專項和建設(shè)項目,鍛長板、補短板、強弱項、填空缺。要瞻前布局前沿技術(shù),比如人工智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、開源軟件、第三代半導體等重大項目。要充分發(fā)揮市場潛力巨大、產(chǎn)業(yè)鏈完整的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,鼓勵優(yōu)先使用國產(chǎn)設(shè)備、材料、芯片,在使用中試錯、改進、提高,加快成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

二是加大投資合理布局,加強集成電路和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是提升半導體設(shè)備、材料和芯片的制造能力。我國集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個體系,但在結(jié)構(gòu)上存在缺陷,不重視制造環(huán)節(jié),我們的設(shè)計水平不低,封裝測試也達到國際水平,但是制造環(huán)節(jié)很薄弱,臺積電中止合作確實給帶來很大困難,所以要改變這種狀況,要合理發(fā)展“集成電路制造”(IDM)路線,要補鏈強鏈。華為增加投資集中專門人才搞芯片制造,我們理解并支持。把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延伸到行業(yè)和企業(yè),光靠國家是不夠的,企業(yè)行業(yè)要數(shù)字化轉(zhuǎn)型,要有自己的基礎(chǔ)設(shè)施,同時優(yōu)化提升城市“大腦”、網(wǎng)絡(luò)“神經(jīng)”,保障城市的公共安全。鄭州水災(zāi)有一個深刻的教訓,智慧城市的第一要義是公共安全。

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,工業(yè)制造業(yè)是主戰(zhàn)場。工業(yè)是立國之本,制造業(yè)是強國之基,工業(yè)制造業(yè)體量大、門類多、技術(shù)復(fù)雜、任務(wù)繁重,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)過這幾年的發(fā)展,掌握了技術(shù),集聚人才,積累了資金,要及時把注意力由消費服務(wù)轉(zhuǎn)向工業(yè)和制造業(yè),進入互聯(lián)網(wǎng)的下半場,現(xiàn)在有了好的開端。制造業(yè)數(shù)字化要分行業(yè)從企業(yè)抓起,離散式制造和流程式制造因業(yè)施策;沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū),要結(jié)合實際、因地制宜;不同企業(yè)要因企而異,從數(shù)字車間、智能工廠到智能園區(qū)分層次、分階段推進。所有的企業(yè)都要注重基礎(chǔ)能力高級化,夯實智能制造的基礎(chǔ),防止盲目性。

中國的企業(yè)千差萬別,有的在謀劃4.0,有的打造3.0,但是也有不少企業(yè)要補1.0、2.0的欠賬,因此必須要注重基礎(chǔ)能力,這樣數(shù)字化智能制造才有基礎(chǔ)。要注重產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升自主可控能力,還要積極開展國際雙邊多邊交流互助,合作共贏,提升經(jīng)濟實力,造福人民。習近平總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會特別強調(diào)讓數(shù)字文明造福各國人民,推動構(gòu)建人類命運共同體。

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深圳市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟走在前列,樹立了榜樣

深圳打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)成效卓著,積累了經(jīng)驗,有以下幾個特點:

一是核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,全國城市居首位。2020年深圳市數(shù)字經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)增加值8446.6億元,占深圳市GDP的30.5%,遠高于全國7.8%的水平。其中電子信息制造業(yè)增加值約占全國1/10,軟件業(yè)務(wù)收入占全國1/5。

二是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,已經(jīng)建成5G基站4.76萬個,覆蓋全市,公共場所免費wifi覆蓋率超過90%,窄帶物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT重點區(qū)域初步覆蓋。

三是涌現(xiàn)一批數(shù)字化優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,全國電子信息百強企業(yè)深圳有21家,全國軟件百強企業(yè)深圳11家,形成了寬帶網(wǎng)絡(luò)通信、半導體與集成電路、超高清顯示、智能終端設(shè)備制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、軟件與信息服務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

四是重視數(shù)字經(jīng)濟立法立規(guī)和規(guī)劃設(shè)計。針對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重點、難點以及存在的問題,深圳市制定并發(fā)布了《特區(qū)數(shù)據(jù)條例》《數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》《人工智能產(chǎn)業(yè)促進條例》,以及《智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》等,正在制定《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃》《新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》等,把遠景目標具體落實為行動方案,落實到具體項目。深圳發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的遠見卓識和務(wù)實行動樹立了榜樣,值得學習和稱贊。

9月6日中共中央國務(wù)院印發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開發(fā)方案》,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能,加快科技發(fā)展,必將進一步推動深圳數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字工業(yè)健康發(fā)展。8月9日發(fā)布的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十四五規(guī)劃》把15個戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群布局在深圳,尤其是“強芯工程”,包括高端芯片的設(shè)計制造,打造成為世界級的數(shù)字經(jīng)濟和智能制造的標桿城市。 

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