為促進實體經濟高質量發展,日前,由市規劃和自然資源局起草的《關于打造高品質產業發展空間促進實體經濟高質量發展的實施方案》(下稱《實施方案》)正式印發實施。《實施方案》提出分區分類精細化管理的工作思路,加快打造"兩個百平方公里級"高品質產業空間。
《實施方案》借鑒順德、上海以及新加坡等地區和國家相關經驗,明確打造"兩個百平方公里級"高品質產業空間的總體目標,包括保留提升 100 平方公里工業區和整備改造 100 平方公里產業空間。其中提出,"十四五"期間,將重點完成土地整備 25 平方公里、連片升級改造 25 平方公里,結合近年已整備入庫的 20 平方公里,形成約 70 平方公里的產業空間。通過在深汕特別合作區內再整備約 30 平方公里產業用地,共同形成約 100 平方公里產業空間。
分類引導、精準施策是此次《實施方案》的一大亮點。針對全市現狀工業區,《實施方案》將科學合理劃定保留提升區、土地整備區和連片改造區,實現分區分類精細化管理。各類分區遵循"模式多樣、渠道多元"原則,充分發揮政府、市場等各方優勢,采取政府主導土地整備、政企合作連片改造、政府引導保留提升等多種模式,統籌運用整備、更新、查違等渠道,因地制宜開展工作,以高標準、高質量打造成規模、高品質產業空間。
為引導保留提升區內企業穩步發展,《實施方案》提出了一系列舉措,包括鼓勵保留提升區內的企業充分運用現有產業扶持政策;支持企業長期投資計劃,實現轉型升級;對需進一步擴大生產的企業,優先通過產業項目遴選、創新型產業用房租賃等方式引導其在整備改造區內布局。對于通過租賃方式從事生產、經營的企業,由轄區政府協調,鼓勵企業與所有權人簽訂不低于 5 年的租約等。
針對整備區與連片改造區,《實施方案》明確建立科學精準、高效落地的招商引資項目對接機制,通過提前做好空間資源與產業項目的對接,建立資源項目庫,確保引入代表深圳參與國際科技產業競爭的優質企業或在園區開發建設與管理運營方面有豐富經驗的園區平臺型企業。并按照"試點先行,有序推進"的原則,快速推進整備與連片改造試點工作,各區將加快推進第一批 23 個試點項目,并明確了各試點項目的推進時序和時間要求。
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